Van polaroidcamera tot digitaal verslag: 25 jaar toezichthouden
Dossiermap? Check. Notitieboekje en pen? Check. Polaroidcamera? Check. 25 jaar geleden waren dit de onmisbare attributen voor een toezichthouder op pad. Diana Minneboo weet er alles van, want zij is een oudgediende in het vak. Ze gaat met kersverse collega Jo Ann Eikens in gesprek.
Omgevingsdienst IJmond (ODIJmond) bestaat 25 jaar. Diana was er vanaf het begin bij. Ze verhuisde mee met gemeente Velsen, die toen samen met gemeente Beverwijk en Heemskerk de Milieudienst oprichtten. Als ze terugdenkt aan die beginperiode, komt allereerst het contrast tussen de verslaglegging toen en nu naar boven. “Echt alles was in papieren vorm. We hadden wel een computer – zo’n dikke toeter van een scherm – maar alles werd uitgeprint en in dossiers gestopt. In stalen archiefkasten vond je wat je nodig had voor een bezoek, op alfabetische volgorde van straatnaam. We namen een polaroidcamera mee, de foto’s plakten we in het dossier.”
Grootste verandering: mobiele telefoon
“Ik ben blij dat we nu zoveel mogelijk papierloos doen, dat scheelt een hoop tijd en ruimte”, reageert Jo Ann met een lach. “Een bezoek bereid ik voor op de laptop. Tijdens het bezoek neem ik wel een whiteboard-notitieboekje mee voor snelle aantekeningen. Maar de mobiele telefoon is het belangrijkst, om foto’s te nemen.”
Daar is Diana het helemaal mee eens: “De komst van de mobiele telefoon is de belangrijkste én beste verandering in de afgelopen 25 jaar geweest. Ook om het snelle contact dat je kunt maken als er iets aan de hand is.”
Werkveld in ontwikkeling
Niet alleen de manier van werken is veranderd, ook het werkveld heeft een flinke ontwikkeling doorgemaakt. “De controle is uitgebreider geworden, we nemen veel meer facetten mee”, zegt Diana. Ze geeft als voorbeeld het toezicht op gevaarlijke stoffen en vuurwerk: “De regelgeving is door incidenten verscherpt, er is meer bekend over de gevaren.”
Met het toezicht op regelgeving rond de energietransitie is er een heel nieuw terrein bijgekomen. “25 jaar geleden keken we daar nog helemaal niet naar. Sinds een jaar of zes, zeven wordt het een steeds groter onderdeel van ons werk.”
Groei voor organisatie
In de afgelopen 25 jaar is ODIJmond flink gegroeid: in het aantal gemeenten waar de dienst voor werkt, het aantal taken en het aantal medewerkers. “Ik weet nog dat we met zo’n 35 man waren, inclusief de directeur”, vertelt Diana. De overgang naar het huidige pand aan het Stationsplein in Beverwijk weet ze nog goed: “Voorheen zaten we allemaal op één verdieping, je zag elkaar ineens minder.” Inmiddels werken er zo’n 140 collega’s in dat pand en op kantoor in Wormer.
Voor Jo Ann voelt het ook nu nog als een hechte organisatie: “Collega’s maken snel een praatje, dat geeft een welkom gevoel.”
Ze roemt daarbij de personeelsvereniging, die in 1999 door Diana en een collega is opgericht, en ‘Jong OD’, de club voor mensen die nieuw zijn bij ODIJmond. “Dat zijn echt pluspunten.”
Dynamiek tussen nieuwe en ervaren collega’s
Diana en Jo Ann vinden het belangrijk dat er een goede balans is tussen ervaren en nieuwe medewerkers. Jo Ann heeft een ‘buddy’ gekregen die haar de fijne kneepjes van het vak leert: “Die heeft door zo veel ervaring bijna in zijn hoofd waar je op moet letten tijdens een controle, het is fijn om zo’n ervaren iemand naast je te hebben.”
Diana vindt het belangrijk om kennis te borgen: “Als iemand de wil heeft om te leren, geeft dat een leuke dynamiek.”
Omgekeerd brengen de nieuwelingen ook meerwaarde. Diana: “Een aantal oudgedienden, waaronder ik, teren op een heel stuk basiskennis. Met de nieuwe Omgevingswet moeten wij alles checken: is dat nog zo, waar staat het? Dan is het prettig als iemand als Jo Ann daar fris en fruitig tegenaan kijkt en het vak leert kennen onder de nieuwe wetgeving.”
25 jaar ervaring, geen dag hetzelfde
Wat er níet is veranderd in de afgelopen 25 jaar, is de veelzijdigheid van het vak van toezichthouder. Dat is wat Diana nog altijd aanspreekt: “Je bent op kantoor én je bent buiten op stap. Je moet met iedereen kunnen praten, iemand met een stropdas en iemand in een overall en alles daartussen. Al doe ik dit al meer dan 25 jaar, je raakt niet afgestompt, want geen dag is hetzelfde.” Dat spreekt Jo Ann aan: “Ik weet dat er veel mogelijkheden zijn binnen onze organisatie, maar voorlopig is toezichthouden echt mijn ding.”