Vuurwerk
Per 1 januari 2024 valt deze activiteit onder de Omgevingswet. De regels voor de opslag van vuurwerk zijn opgenomen in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Ga voor meer informatie naar de Handreiking brandbeveiliging vuurwerk van het Informatiepunt Leefomgeving.
Lees de factsheet
In het kader van de nieuwe wetgeving ligt de verantwoordelijkheid bij u. Bedrijven die in het verleden aantoonden dat de naleving van de geldende regelgeving blijvend is geborgd, zijn minder tijd kwijt aan toezicht en handhaving. Wel blijven wij scherp op het naleven van de regelgeving. Om de naleving van bepaalde regels uit te leggen, maakten we deze factsheet. Hierin geven wij aan hoe wij omgaan met deze regels.
Toezichtcontroles verkooppunten vuurwerk
Wij houden toezicht op de opslag van vuurwerk en controleren verkooppunten in ons werkgebied. Dat betekent dat wij tijdens de verkoopdagen rond de jaarwisseling alle verkooppunten, waar (consumenten)vuurwerk wordt opgeslagen en/of verkocht, bezoeken. Daarbij zien wij toe op de naleving van de regels uit het het Bal en uw Uitgangspuntendocument (UPD, voorheen PvE).
Vooraf informeren over veelgemaakte overtredingen
Zien wij een overtreding terwijl u op de hoogte zou moeten zijn van de regels? Dan treden wij streng op. Wij informeren ondernemers vooraf over veel gemaakte overtredingen. Daarom geven wij tijdens controles geen waarschuwingen meer af, maar treden in principe direct strafrechtelijk op. Mede dankzij deze strengere aanpak daalde in ons werkgebied het aantal bedrijven waar overtredingen zijn geconstateerd. Het aantal bedrijven dat zelfstandig, naar aanleiding van ons verzoek, de benodigde gegevens toestuurt is opgelopen tot ruim 90%.
Steekproefsgewijs voorcontrole
Vóór het verkoopseizoen voeren wij bij een gedeelte van de bedrijven in ons werkgebied een controle uit. Wij kijken of de rapportages en meldingen nog overeen met de werkelijkheid. Dit doen wij steekproefsgewijs. Ook zijn bedrijven die in het verleden aantoonden dat de naleving van de geldende regelgeving blijvend is geborgd, minder tijd kwijt aan toezicht en handhaving. Bij bedrijven die wij herhaaldelijk moesten waarschuwen, zullen wij eerder en strenger optreden. Deze aanpak levert voor beide partijen een forse tijdsbesparing op.
Voorwaarden voor verkoop en opslag
Bestemmingsplan en verkoopvergunning
- Bent u van plan vuurwerk te gaan verkopen of opslaan? Controleer als eerste of het Omgevingsplan van de betreffende gemeente dit toelaat op uw gewenste locatie.
- In sommige gevallen heeft u ook een speciale verkoopvergunning van de gemeente nodig.
Heeft u toestemming van de gemeente? Neem dan contact op met ODIJmond. Samen kijken wij dan wat er nodig is om vuurwerk op te slaan en te verkopen.
- Laat een Uitgangspuntendocument (UPD) opstellen door een erkend bureau. Het UPD gaat over de brandveiligheid. Het is ook verplicht een melding te doen. Sinds 1 januari 2024 gaat dat via het landelijke Omgevingsloket. Wij handelen deze meldingen of vergunningaanvragen af.
- Wilt u bijzondere aanpassingen aanbrengen, bijvoorbeeld kleefmagneten (elektrisch aangestuurde magneten die deuren in geopende toestand vastzetten)? Neem contact met ons op. In sommige gevallen is een nieuw UPD noodzakelijk. Soms moet u een nieuwe melding indienen. Afhankelijk van de wijziging starten wij mogelijk een zogenaamde maatwerkprocedure op waarvoor eventueel leges verschuldigd zijn.
Neem in alle gevallen op tijd contact met ons op. Zo voorkomt u onnodige investeringen of verrassingen tijdens ons jaarlijkse controlebezoek.
Uitgangspuntendocument (UPD): Brandveiligheid
Gaat u een verkooppunt voor de verkoop van consumentenvuurwerk oprichten? Dan moet u voor u begint een Uitgangspuntendocument (UPD) hebben. Het UPD beschrijft de uitvoering van de brandbeveiligingsinstallatie. Dit is de basis van de voorzieningen die u moet treffen om vuurwerk op te slaan en te verkopen. Voorkom investeringen die niet aan de regels voldoen door uw UPD eerst aan Omgevingsdienst IJmond voor te leggen. Wij kijken in samenspraak met de regionale brandweer of uw UPD voldoet aan de geldende regelgeving. Brengt u wijzigingen aan in de bedrijfsvoering door bijvoorbeeld een opslaglocatie te verplaatsen? U bent verplicht een nieuwe melding te doen. Vaak is er een nieuw of gewijzigd UPD nodig.
Het UPD is vijf jaar geldig. Laat hierna het UPD opnieuw toetsen aan de geldende regels door een erkend bedrijf. U controleert voorafgaand aan het vuurwerkseizoen of uw UPD nog geldig is. Let op: het is niet toegestaan installaties aan te leggen of te veranderen zonder een goedgekeurd UPD.
Is uw UPD aangepast? Het is handig wanneer wij een exemplaar ontvangen
Categorie F1: Fop- en schertsvuurwerk
In ons werkgebied wordt steeds meer categorie F1 vuurwerk verkocht door bedrijven die voorheen geen vuurwerk verkochten. Dit heette vroeger fop- en schertsvuurwerk. Categorie F1 vuurwerk is consumentenvuurwerk dat zeer weinig gevaar en een te verwaarlozen geluidsniveau oplevert. Het is bestemd voor gebruik in een besloten ruimte bijvoorbeeld binnenshuis. Bedrijven mogen dit vuurwerk het gehele jaar opslaan en verkopen.
Doe een melding bij meer dan 200 kilogram categorie F1 vuurwerk
Vanaf 1 januari 2024 moet u bij opslag en verkoop van meer dan 200 kilogram categorie F1 vuurwerk via het landelijke Omgevingsloket een melding indienen. Bij meer dan 200 kilogram categorie F1 vuurwerk moet de opslag aan dezelfde eisen voldoen als bij ‘gewoon’ consumentenvuurwerk.
Kleefmagneten
Kleefmagneten
Kleefmagneten zijn elektrisch aangestuurde magneten die deuren in geopende toestand vastzetten. Bij het wegvallen van het elektrische signaal worden de deuren weer vrijgeven waardoor deze dichtvallen. Omgevingsdienst IJmond heeft een terughoudend beleid op het toestaan van kleefmagneten, omdat ze:
- Een negatief effect hebben op de compartimentering, dit heeft invloed op de brandwerendheid binnen het bedrijf
- Hoe langer de deur van een (buffer)bewaarplaats open staat, hoe meer zuurstof er bij een eventuele calamiteit kan komen. Zo kan een calamiteit onbeheersbaar worden.
- Niet altijd kunnen voorkomen dat er een domino-effect ontstaat door ontsnappend brandend vuurwerk via de openstaande deur.
Het is mogelijk om kleefmagneten te gebruiken met aanvullende eisen, die heten maatwerkvoorschriften.
- Wij stellen eisen aan de wijze waarop de deuren wreken
- Een fail safe werking van de deuren is verplicht.
- Wij kunnen aanvullende eisen stellen om tot een vergelijkbaar veiligheidsniveau te komen.
Wilt u kleefmagneten toepassen? Dan moet een maatwerkprocedure worden opgestart waar mogelijk leges voor verschuldigd zijn.
Vraag dit tijdig bij ons aan. U moet hiervoor wel het UPD wijzigen of opnieuw opstellen.
Vervoer over de weg en veiligheid
Gaat u vuurwerk laten afleveren bij uw vuurwerkverkooppunt? Dan hoeft u geen rekening te houden met een routeplicht. Wel is er in sommige gevallen een bijzondere toestemming nodig voor het laden en lossen van gevaarlijke stoffen op voor het publiek toegankelijke plaatsen binnen de bebouwde kom. Deze bijzondere toestemming heeft u nodig op grond van de ADR.
In specifieke gevallen gelden nog wel aangewezen routes. Zie hiervoor de webpagina over vervoer van gevaarlijke stoffen van Omgevingsdienst IJmond.
Voor de gemeenten Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest, Velsen, Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort verlenen wij deze bijzondere toestemming. Voor de overige gemeenten binnen ons werkgebied gaan deze aanvragen via de burgemeester van de betreffende gemeente. Vaak wordt deze bijzondere toestemming aangevraagd door de leverancier van het vuurwerk. Gaat u zelf grote hoeveelheden vuurwerk vervoeren tussen uw verschillende vestigingen of haalt u het zelf op? Vraag dan zelf deze bijzondere toestemming aan. Zie ook hiervoor onze pagina vervoer van gevaarlijke stoffen.
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Bal heeft tot doel de lasten voor de overheid en het bedrijfsleven zo veel mogelijk te verminderen zonder dat afbreuk wordt gedaan aan het beschermingsniveau. In het Bal zijn sinds 1 januari 2024 de regels ten aanzien van de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk opgenomen. Het Vuurwerkbesluit bestaat nog en regeltbijvoorbeeld de afsteekperiode, de afsteektijd, de verkoopdagen en de leeftijd waarop vuurwerk gekocht mag worden.
Heeft u het voornemen om vuurwerk te gaan opslaan of verkopen? U vindt in het Bal de voorwaarden waaraan u moet voldoen en welke acties u moet nemen. Voor opslag van meer dan 10.000 kilogram heeft u bijvoorbeeld een Omgevingsvergunning nodig. U heeft altijd een zogenaamd Uitgangspuntendocument (UPD) nodig en er moet een melding ingediend worden. Vanaf 1 januari 2024 verloopt dat via het landelijke Omgevingsloket. Binnen ons werkgebied behandelen wij deze meldingen.